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關于貴陽市綜合執法局個別工作人員亂執法不依法行政的情況舉報
發布時間:2018/11/22 0:00:00
尊敬的貴陽市人大常委會:我們是烏當區雅旭園小區4號樓一樓業主,2003年購房時,我們與貴陽毅盛豪房開公司簽訂了補充協議。補充協議中第七條約定:“出賣人贈送20平方米花園的使用權給買受人,花園的維護由買受人負責。” (見附件1)小區物業也以花園屬于業主個人所有為由,從不對該花園地帶進行清掃和任何維護,導致小區部分業主的花園“臟、亂、差”嚴重。(見圖片)為整臟治亂、優化小區環境,今年10月6日,我們向小區業主委員會、物業管理處、振新社區新都委員會提交了維修(維護)贈送花園的申請報告,獲得了業主委員會及物管的同意。之后業主委員會又附上小區設計圖,于10月23日再次向振新社區提交了對小區花園進行美化改造的申請,但振新社區遲遲未予以回應,未置可否。考慮到業主委員會及物管已經同意,我們于11月初開始動工維修(維護)贈送的花園。在此期間,有身著制服(疑似城管服裝)的工作人員(從未出示工作證)前來阻撓。經解釋和溝通后,11月8日下午他們建議我們將花園的維修(維護)的相關資料在小區進行公示,方可維修,公示時間為10個工作日,但城管人員出爾反爾,卻在2個工作日后就采取暴力強拆的違法行動,侵害了業主合法利益。綜上所述,我們認為貴陽城市綜合執法局工作人員不依法行政,違反相關法律法規規定,理由如下: 1.根據《行政強制法》第三十五條規定:行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明履行義務的期限、履行義務的方式、當事人依法享有的陳述權和申辯權。第三十七條、第三十八條規定,經催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關才可以作出強制執行決定,且決定需以書面形式直接送達當事人。實際執行中,城管人員未送達任何書面通知書或決定書,剝奪了我們陳述申辯的權利。 2.《行政強制法》第十八條也規定:“行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定:(一)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;(二)由兩名以上行政執法人員實施;(三)出示執法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現場筆錄;(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規規定的其他程序。” 實際執行中,城管工作人員未出示任何工作證件、也無任何經當事人簽字的現場筆錄,即強制拆除了幾戶業主修建的花園防護欄,其執法程序明顯違法。 3.執法人員執法完全不規范。在暴力強拆中,城管負責人王明全反復強調一樓業主自籌資金維修(維護)美化小區花園是占有公共資源,他是代表政府來執法。請問小區花園地帶的臟亂差他為什么不代表政府為民解決、治理?而且執法時身著便裝,執法依據不齊全,更讓我們震驚的是居然使用過期的執法證(見圖片)來糊弄我們。 4.選擇性執法。本小區其他業主也有對贈送花園的維修(維護)行為,為何只拆除我們?為何不統一拆除?這是否屬于人情執法?是否屬于選擇性執法?背后是否有不可告人的原因?當前,各級各部門都在奮力整臟治亂、優化人居環境,而城管部門不僅不響應號召,還亂作為,違法違規強拆業主合理維修(維護)的贈送花園,澆滅業主共建文明小區的熱情。因此,我們要求城管部門必須依法糾正不規范執法行為,向業主作出誠懇道歉,對損失予以賠償,對我們的合法合情合理的維修(維護)行為予以支持。
回復:
李國榮市民:你好!
    首先感謝你對貴陽人大的信任,你反應的雅旭園小區存在的問題,我們已經轉交給相關部門,待對方回復后,我們再予以回答。祝你生活愉快!
                                                                貴陽市人大內司委
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